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党的基层组织文件汇编

时间:2013-06-10 19:48来源:未知 作者:admin 点击:

党的基层组织建设文件汇编

 

 

沈阳航空航天大学基层党组织工作条例(试行)

第一章   总 则

第一条 为加强基层党组织建设,促进学校基层党组织工作制度化、规范化,根据《中国共产党章程》、《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》和《中共教育部党组关于加强普通高等学校基层党组织建设的意见》有关规定,结合学校实际,制定本条例。
第二条  本条例所指二级党组织,是学校党委在二级单位设立的党的委员会、总支部和直属党支部的统称。所指的基层党组织,包含二级党组织及其所属的党支部。
第三条  二级党组织在学校党委的领导下,担负着直接联系群众、引导群众、组织群众、团结群众,带领党员、发挥党员先锋模范作用,把党的路线方针政策和学校党委、行政的决定落实到基层的重要职责,在所在单位发挥政治核心和保证监督作用。
第四条  基层党组织的主要任务:以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻落实,认真贯彻执行党的基本路线和教育方针,紧密围绕学校和本单位中心任务创造性地开展工作。二级党组织通过党政联席会共同决定本单位的重大事项,保证和促进各项工作的顺利完成。

第二章   二级党组织

第五条  二级党组织机构设置。100人以上的二级党组织设立党的委员会;党员100人以下、50人以上的二级党组织设立党的总支部委员会;50人以下的二级党组织一般设立党的直属党支部委员会,因工作需要,经学校党委批准,也可以设立党的总支部委员会。
第六条 二级党组织委员职数设置。党的委员会一般由7名委员组成,设书记、副书记以及组织(兼统战)、宣传、纪检、保卫(兼保密)、青年等委员;总支部委员会一般由5名委员组成,设书记、副书记以及组织(兼统战)、宣传(兼青年)、纪检(兼保卫、保密)等委员;直属党支部委员会一般由3名委员组成,设书记以及组织(兼纪检、统战)、宣传(兼青年、保卫、保密)委员。
二级党组织委员应有3年以上党龄,由全体党员(或党员代表)大会选举产生,经学校党委批复任命。
第七条 根据基层党建工作的实际需要,二级党组织可设专职或兼职组织员,岗位与职级设定根据实际情况由党委组织部提方案,学校党委决定。
第八条  二级党组织的职责和任务
(一)在学校党委的领导下,坚持社会主义办学方向,坚持马克思主义的指导地位,保证、监督党和国家的方针政策及学校各项决定、决议在本单位的贯彻执行。
(二)建立健全党政联席会议制度,通过党政联席会议制度讨论和决定本单位的重大事项。积极支持本单位行政领导在其职责范围内独立负责地开展工作,保证本单位各项工作的顺利进行。
(三)加强二级党组织自身建设,领导党支部的工作。
1.加强党组织自身建设。加强理论学习,坚持民主集中制原则,健全集体领导制度;加强党内民主建设,逐步推进党务公开,自觉接受党内监督和群众监督;规范党员大会和党内选举制度。
2.加强党员教育工作。健全党员学习教育培训制度,经常了解和分析本单位党员思想状况,采取多种形式,创建有效载体,有针对性地对党员进行教育。
3.严格党员管理工作。严格党的组织生活制度,坚持和完善党支部“三会一课”制度、民主评议党员制度、民主生活会制度、党内谈心制度和党员思想汇报制度,强化党员的教育与管理工作,积极组织党员开展“创先争优”活动,严肃处理不合格党员。
4.做好发展党员工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,统一负责入党积极分子、预备党员的培养、教育和考察工作;按照规定,对发展对象的确定、预备党员的接收和转正进行审查(审批),切实保证新党员的质量。
5.加强对党支部建设的领导。定期分析党支部的情况,做好党支部委员特别是支部书记的选拔、培养、教育工作,指导党支部做好换届选举工作。及时总结推广党支部工作的先进经验,认真解决党支部建设存在的问题。
(四)改进党的作风,加强反腐倡廉建设。
1. 贯彻落实党风廉政建设责任制。明确责任分工,抓好本单位党风廉政建设。党政主要领导要认真履行第一责任人的责任,对班子内部和管理范围的党风廉政建设负总责,抓好责任分解、考核和追究。
2. 扎实推进本单位惩治和预防腐败体系建设。研究制定并组织实施本单位党风廉政建设工作计划,建立健全本单位惩治和预防腐败体系。加强党员干部党风廉政教育和师生员工反腐倡廉教育,严格执行“三重一大”事项集体决策等制度。
(五)领导本单位的思想政治工作。
1.做好教职工思想政治工作。紧密结合教学、科研、管理工作实际,开展教职工的思想政治工作,增强凝聚力。关心和重视中青年知识分子在政治、业务上的成长。
2.做好学生思想政治工作。坚持把德育放在首位,做到教书育人、管理育人、服务育人,帮助学生树立正确的世界观、人生观和价值观。加强学生思想政治辅导员的队伍建设。
3. 做好经常性思想教育工作。经常了解师生员工的思想、工作、学习和生活情况,尽力帮助他们解决困难和问题。维护群众的正当权益,引导他们正确处理国家、集体和个人利益的关系。
4.做好离退休教职工的思想政治工作,注意发挥他们在学校改革发展中的优势和作用。
5. 做好本单位稳定工作,促进和谐校园建设。
(六)协助校党委做好本单位领导班子人选的推荐工作,做好本单位干部的推荐、选拔、教育、管理工作。
1.在广泛听取各方面意见的基础上,向学校党委提出本单位党政领导班子配备和领导干部选拔的建议,协助组织部门进行考察;按照民主程序选配好本单位工会、教代会的领导班子。
2.认真做好本单位师生员工在出国、晋升、毕业等方面的工作,负责政治审查,严格把好政治关。
3.加强对本单位干部的教育和管理工作,不断提高干部的政治素质和工作能力。
(七)指导本单位工会、共青团、学生会等群众组织。二级党组织要充分发挥工会、教代会的积极作用,团结教育本单位教职工,参与民主管理,为教职工排忧解难。主动关心共青团和学生会的工作,积极支持他们根据青年的特点开展各项活动。
(八)认真做好统战工作。落实学校统战部门的工作部署,主动联系本单位教职工中的政协委员、民主党派人员、无党派知识分子、台胞台属、归侨归眷等统战对象,定期通报本单位的情况,听取其意见和建议。
(九)机关党委要通过做好思想政治工作,教育、督促党员发挥先锋模范作用,保证工作任务的完成。切实加强机关作风建设,认真做好管理育人、服务育人的教育活动。机关党委和党支部不领导所在单位的业务工作。
第九条  二级党组织委员会成员的职责
(一)二级党组织书记的主要职责
1.在二级党组织委员会集体领导下,主持党组织日常工作。
2.传达贯彻上级党组织的决议,负责召集二级党组织委员会、党员大会,向二级党组织委员会、党员大会、上级党组织报告工作。
3.提出工作计划,布置、检查、督促委员和所属各党支部的工作,并检查其计划、决议和上级决定的执行情况。
4.落实群众路线,深入联系群众,掌握和关心群众的思想、工作、学习和生活情况,做好经常性的思想政治工作。
5.通过党政联席会议讨论和决定本单位重大事项,主动与行政负责人沟通情况,研究工作,确保和监督行政工作顺利开展。
6.领导本单位群团工作,调动统战对象主动性,发挥其积极作用,推动本单位事业快速发展。
7.搞好二级党组织委员会自身建设,按期召开民主生活会。
(二)二级党组织副书记的主要职责
1.协助书记开展工作,书记不在岗时,可主持二级党组织日常工作,参与本单位重大问题的决策。
2.根据校党委和二级党组织的工作安排,制定本单位学生思想政治教育计划,并组织实施。
3.负责所在单位学生党建、思想政治教育和日常管理工作,负责对学生进行中国特色社会主义理论体系的教育,进行党的路线方针政策和形势政策的教育,进行爱国主义教育。
4.组织辅导员、班主任做好学生工作,定期召开学生工作会议,及时研究解决学生工作中的问题。
5.指导学生党支部建设,指导学生党员发展、教育和管理工作。
6.指导分团委、学生会(研究生会)建设及具体工作的开展。
7.做好学生日常教育、管理与服务工作。
8.开展学生思想政治教育理论研究。
(三)二级党组织其他成员主要职责
1.组织委员的主要职责
(1)掌握所辖党支部状况,提出组织生活安排意见,检查、督促党支部过好组织生活和开展各项活动。
(2)协助书记开展二级党组织基础建设、换届选举工作和主题实践活动。
(3)掌握入党积极分子情况,负责接收新党员、预备党员转正和对党员进行组织处理工作。
(4)协助书记加强与同级工会组织及民主人士的联系工作。
(5)负责党费收缴、党员组织关系转接、流动党员管理工作。
2.宣传委员的主要职责
(1)宣传党的路线方针政策,组织党员、群众学习中国特色社会主义理论体系,学习党的路线方针政策,学习党的基本知识和业务知识。
(2)掌握党内外思想动态,提出思想教育的意见和建议,关心党员的学习、工作和生活。
(3)做好宣传发动工作,大力宣传、表扬先进思想和先进事迹,组织开展精神文明建设活动及各种健康有益的文体活动。
(4)负责本单位二级党组织会议的记录和有关文书工作。
3.纪检委员的主要职责
(1)掌握和监督党员干部在遵守党纪国法等方面情况,对党员进行党风和党纪教育。
(2)受理、转达党员的控告、申诉,协助上级党组织和纪律检查部门做好本单位党员违纪案件的查处工作。
(3)考察受处分党员改正错误的情况,对其进行教育和帮助。
(4)协助学校纪委、监察部门和相关部门查处本单位非中共党员的违纪案件。
4.青年委员的主要职责
(1)密切联系本单位的青年群众,了解他们的思想动态,有针对性地做好思想政治工作。
(2)指导同级共青团、学生会等青年组织围绕党的中心工作,结合青年的特点,开展各种健康向上的活动。
(3)支持共青团、学生会等青年组织搞好自身建设,帮助他们解决工作中遇到的实际问题。
(4)指导团组织开展“推优”工作,为党组织输送新鲜血液。
5.统战委员的主要职责
(1)负责对党员、群众进行党的统一战线理论、政策的教育。
(2)保持与本单位的统战对象的联系,掌握基本情况,做好其思想政治工作。
(3)协助上级党组织和统战部门做好有关统战工作。
(4)协助民主党派做好干部选拔推荐和组织发展工作。
6.保卫委员的主要职责
(1)负责对党员和群众进行法制和安全教育。
(2)发动党员和群众做好安全保卫工作,预防各种事故和各类案件的发生。
(3)注意了解和把握本单位师生员工的思想动态,做好矛盾转化工作,维护本单位的政治稳定。
(4)协助单位领导做好本单位安全稳定的落实和检查工作。
7.保密委员的主要职责
(1)教育党员和群众保守党和国家机密,做好安全防范工作。
(2)协助单位严格执行有关保密的各项规章制度,调查分析各种泄密事故,保证正常的教学、科研和工作秩序。
第十条  二级党组织委员会的换届选举
(一)二级党组织委员会每届任期3年。任期届满,应按期进行换届选举。因特殊情况需延长任期的,一般不超过1年。
(二)到届二级党组织召开委员扩大会,研究换届选举工作方案,并书面向学校党委请示。同时,组织全体党员学习《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等有关规定及有关文件,明确选举的意义、方法和步骤。
(三)推选下一届委员会委员候选人。二级党组织委员会委员候选人要按照德才兼备和班子结构合理的原则,在党员反复酝酿的基础上,由上一届委员会根据多数党支部和党员的意见,提出下一届委员会委员候选人预备人选名单,反馈党支部征求意见后,连同下一届书记、副书记候选人预备人选名单、上一届委员会工作报告一并报学校党委审查。
(四)召开党员大会进行换届选举。大会由上一届委员会主持,实到会人数须超过应到会人数的五分之四。

第三章  党支部

第十一条  党支部设置
二级教学单位、直属与附属单位的党支部设立,教工党支部一般按二级单位内设的教学、科研、管理、服务等机构对应设置。学生党支部可以按年级或专业(学科)设置,学生中正式党员达到3人以上的班级应当成立学生党支部;机关、后勤等部门的党支部一般按部门设置。正式党员不足3人的,可与业务相近的部门或单位联合成立党支部。
第十二条  党支部委员会设置
党员7人以上的党支部设立支部委员会,支部委员会由党员大会选举产生;党支部支部委员会一般由3名委员组成,设书记(副书记)、组织委员、宣传委员;党员不足7人的党支部,不设支部委员会,由党员大会选举支部书记1人,必要时增选副书记1人。
第十三条  党支部职责和任务
(一)宣传执行党的路线方针政策和决议。宣传和贯彻执行党的路线方针政策,执行上级党组织的决议。组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观,保证党员在政治上思想上行动上与党中央保持一致。
学习活动要做到人员、时间、内容三落实。
(二)严格党的组织生活。对党员进行教育、管理、监督和服务。认真执行“三会一课”(党小组会、支部委员会、支部党员大会和党课)制度,坚持和完善民主评议党员制度,定期开展党员党性分析评议活动。要用改革创新精神改进支部组织活动的内容和方式,使组织生活切合实际、富有新意、生动活泼。并做到有计划、有考勤、有记录、有检查,提高组织生活效果。
(三)做好发展党员工作。认真贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,坚持把政治标准放在首位,重视在高知识群体和优秀青年学生中发展党员,保证新党员的质量,不断增强党员队伍的生机和活力。
(四)抓好思想政治工作。制定本单位思想政治工作计划,组织党员和群众进行政治学习。重点强化中国特色社会主义理论体系教育,党的基本路线教育,爱国主义、集体主义和社会主义思想教育,社会主义和法制教育,形势政策教育,中华民族优秀文化和传统教育等。
(五)发挥战斗堡垒作用。支部紧密围绕学校的改革与发展、教学与科研等中心任务积极主动地开展工作,要求支部全体党员在本职工作中,充分发挥先锋模范作用。要以党员在本职工作中所取得的实际成绩和党支部在本单位发挥作用的实际效果,作为考察支部和党员发挥作用的主要依据。
(六)联系群众工作。落实群众路线,沟通联系群众,组织凝聚群众,教育引导群众,倾听群众意见和建议,帮助群众解决工作和生活中的实际困难,把群众组织起来,团结起来,为学校改革建设和事业发展凝聚力量。
(七)严格按党章规定和要求,认真做好党费收缴、组织关系接转和流动党员的管理工作,以及上级党组织布置的其他任务。
第十四条  党支部委员会成员的职责
(一)党支部书记岗位职责
1.负责党支部的全面工作,制定党务工作的年度计划,并认真组织实施。
2.认真落实党支部的“三会一课”制度,创新党组织活动的内容和方式,努力提高党组织活动的成效。
3.定期组织党内的民主生活会,积极开展批评与自我批评;做好民主评议党员工作和党内的评先选优工作。
4.宣传党的路线方针政策,抓好党员、干部和职工的时政学习,使全体党员和师生在思想上、行动上与党中央保持一致。
5.加强职业道德建设和文化建设,营造积极向上的学习、工作氛围,努力构建学习型、服务型和创新型党支部。
6.认真贯彻执行学校党政决议,围绕学校的中心工作,抓好师生的思想政治工作。
7.抓好发展党员工作,指导组织委员做好积极分子培养工作。
8.落实党风廉政建设的各项规章制度,加强廉政勤政教育,增强拒腐防变的能力。
(二)党支部组织委员岗位职责
1.协助支部书记制定和落实党组织生活计划,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
2.认真落实发展党员年度计划,做好对入党积极分子的考察培养工作;严格按照组织发展程序,慎重做好党员发展工作。
3.指导党支部做好对预备党员的帮助考察工作,按照规范化要求办理预备党员转正手续。
4.协助支部书记定期组织民主生活会、民主评议党员工作和党内的评先选优工作。
5.抓好党支部的组织建设,做好党支部的换届选举等工作。
(三)党支部宣传委员岗位职责
1.大力宣传党的路线方针政策,提高贯彻执行党的路线方针政策的自觉性、主动性和创造性。
2.宣传学校党政重大决策,宣传学校改革、发展、稳定的各项举措,围绕学校的中心任务,营造舆论氛围,做好思想政治工作。
3.协助支部书记抓好理论学习、党课教育,定期组织党支部委员学习培训,指导党支部和师生的政治理论学习。
4.协助支部书记抓好支部的文化建设,强化师生的职业道德素养,营造积极向上的学习、工作氛围。
5.负责支部会议的记录及相关文书工作。
6.积极宣传报导支部的新闻和工作亮点,树立支部良好形象,创造良好的内部环境和外部环境。

第四章    附  则

第十五条  本条例由学校党委组织部负责解释。
第十六条  本条例自下发之日起施行。

 

沈阳航空航天大学党支部“三会一课”制度(试行)

“三会一课”制度是党支部长期坚持的重要制度,也是健全党的组织生活,严格党员管理,加强党员教育的重要制度。“三会一课”包括:党支部大会、党支部委员会、党小组会和党课。认真坚持“三会一课”制度,对于加强党支部建设,提高党支部的战斗力具有重要作用。为加强我校党支部建设,健全基层组织生活,特规范我校“三会一课”制度。

第一章  党支部大会

第一条  党支部大会每季度至少召开1次,根据工作需要可适时增加。
第二条  会议由党支部书记主持,书记不在时由副书记主持。会议由全体党员参加,根据内容的需要可吸收非党干部或入党积极分子列席参加。
第三条  基本程序:选定议题,提前通知全体党员;会议主持人报告党员出、缺席情况,宣布会议议题,开始开会;党员围绕议题进行民主讨论和表决;宣布表决结果,形成决议或决定。
第四条  会议内容:传达学习党的路线方针政策和校党委的决议、指示,制定党支部贯彻落实的计划、措施;定期听取、讨论党支部委员会的工作汇报,对党支部委员会的工作进行审查和监督;讨论发展新党员、接收预备党员及预备党员转正,讨论决定对党员的表彰和处分;讨论需由支部大会决定的其它重要事项。
第五条  会议形成的决议由党支部委员会负责落实。
第六条  党支部宣传委员负责会议记录,会议记录要认真保管,年终归档备查。

第二章  党支部委员会

第七条  党支部委员会原则上每月至少召开一次,遇特殊情况及有必要时,党支部书记可随时召集。
第八条  会议由全体党支部委员参加。会议由党支部书记主持,书记不在时由副书记主持。
第九条  基本程序:会前准备,确定议题、开会时间、地点,向全体支部委员通报情况,针对议题提前作好讨论准备;召开会议,主持人报告会议议题和议程,组织集体讨论;形成决议,对落实决定事项作出明确分工。
第十条  会议内容:研究贯彻执行党委和支部大会的决议和意见;讨论通过年度支部工作计划和工作总结;开展批评与自我批评;开展民主评议党员活动;研究入党积极分子的培养教育及党员发展对象工作,评选优秀党员工作;讨论支部工作重要事项和工作措施。
第十一条  党支部委员会决定重要事项时,到会委员必须超过半数以上;如遇重大问题要作出决定,到会的委员不超过半数时,必须提交党员大会讨论。
第十二条  党支部宣传委员负责会议记录,会议记录要认真保管,年终归档备查。

第三章  党小组会

第十三条  党小组会一般每月召开一至两次,如支部有特殊任务,次数可增加,也可推迟召开。
第十四条  会议由小组全体党员参加,由党小组长主持。根据内容的需要可吸收非党干部或入党积极分子列席参加。
第十五条  基本程序:会前与党支部沟通,确定会议内容、方法,通知党员做好准备;根据支部要求,组织实施学习、讨论活动;及时将会议情况向支部汇报。
第十六条  会议内容:学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的路线方针政策;传达支部的决议,讨论贯彻支部决议的具体措施及每个党员应承担的任务;党员汇报思想、工作、学习和执行党支部决议的情况;讨论积极分子的确定、重点对象培养、群众调查情况等组织发展事宜;开展批评与自我批评;定期召开民主评议党员活动。
第十七条  指定专人做好会议记录,会议记录要认真保管,存档备查。

第四章  党课

第十八条  本条例所指的党课是对党员进行教育最经常、最基本的一种形式,是提高党员政治思想觉悟的重要措施。
第十九条  每学期保证组织一次党课学习。
第二十条  基本程序:课前准备,确定授课计划与时间;精选讲课教员,认真备课;集中组织党员听课;课后消化,组织讨论或测试。
第二十一条  课程内容:学习中国共产党章程;学习党的方针政策;学习党建相关理论和知识;进行形势与政策教育;围绕党委中心工作,组织学习研讨;对党员进行先进性、纯洁性教育。
第二十二条  党课要求
   (1)制定党课计划,建立考勤制度。
   (2)党课教员由支部书记担任,也可以邀请上级领导及党员先进典型人物和由具备授课能力的其他支委担任。
   (3)理论联系实际,针对党员的思想实际,解决党员中的热点、难点问题。
   (4)每次党课要认真做好记录。
第二十三条 本条例解释权在党委组织部。

 

沈阳航空航天大学基层党组织民主生活会制度(试行)

第一条  为加强基层组织建设,加强党员思想作风建设,端正党风,增强团结,密切党群关系,提高贯彻执行校党委决议的自觉性,特制定此制度。
第二条  民主生活会是解决党内同志之间在思想、作风和工作上存在的问题,交换意见,开展批评与自我批评,互相帮助,共同提高的重要形式。
第三条  基层党组织民主生活会包括:二级党组织班子民主生活会、党支部民主生活会,书记是第一责任人。党支部民主生活会又包含党支部委员会民主生活会、党员民主生活会,由书记或组织委员主持。基层组织书记和委员要过好双重组织生活,既要参加二级党组织班子(或党支部委员会)民主生活会,又要参加党员的民主生活会。
第四条  二级党组织班子民主生活会一般每年召开一次,党支部民主生活会一般每学期召开一次,如有必要,可适当增加组织生活会的次数。
第五条  民主生活会内容(除专题民主生活会外)主要是检查总结贯彻执行党的路线方针政策和决议的情况;检查总结完成党分配的任务、本职工作以及党风廉政情况;检查总结坚持群众路线、密切联系群众、深入实践调查研究的情况;检查总结其他与党的生活和本人工作有关的情况。二级党组织班子、党支部委员会民主生活会,除了上面的内容外,还要检查总结加强领导班子建设和实行民主集中制的情况。
第六条  会前准备工作。书记要与委员商定会议筹备事项;广泛征求党内外群众意见,确定会议的主要议题;针对会议内容,选学有关文件和材料,统一思想,提高认识;向上级党组织报告会议的准备情况、主要议题。
第七条  会议程序。主持人要宣布本次民主生活会的议题、内容,并提出具体要求;支部书记通报党内外群众意见;党员向党组织汇报个人思想、工作和学习情况,找准存在问题,提出改进措施;党内开展批评和自我批评;主持人进行归纳总结,对民主生活会情况作出实事求是的评价,对进一步开好民主生活会提出新的要求。
专题民主生活会,可根据实际情况增加相应内容。因故缺席的人员应在会前提交书面发言。会后,主持人应将会议情况和党内意见转告缺席人。
第八条  民主生活会过程中主持人要认真掌握中心议题,组织党员展开讨论。发生意见分歧,要反复讨论,力求做到思想统一。
第九条  民主生活会上,对检查和反映出来的问题应由基层党组织解决的要积极制订改进措施切实加以解决。对群众普遍关心的问题,要将整改措施用适当的方式向群众公布,接受群众监督。需要上级党组织帮助解决的,会后向上级党组织报告。
第十条  指定专人认真做好会议记录。
第十一条  民主生活会与会人员必须遵守保密纪律,需要保密的内容,不得外泄或扩散。对违反保密纪律的人,应视情节轻重给予必要的处理。
第十二条  本条例解释权在党委组织部。

 

沈阳航空航天大学民主评议党员制度(试行)

第一条  民主评议党员制度,是新形势下加强党的建设的一项重要制度。为发挥党的领导核心作用和党员的先锋模范作用,全面提高党员队伍素质,增强党组织的凝聚力和战斗力。结合我校实际,特制定本制度。
第二条  民主评议工作以党支部为单位组织实施。
第三条  民主评议原则:
1.坚持实事求是的原则。在民主评议过程中,要坚持摆事实讲道理,既不降低党员标准,又不提空泛过高的要求。
2.坚持民主公开的原则。要尊重党员的民主权利,让广大党员充分发表意见,并认真听取党外群众的评议意见。对不合格党员的组织处置意见要与本人见面,并允许申辩。
3.坚持平等的原则。党员在评议标准面前人人平等,无论普通党员还是党员领导干部都要一视同仁,严格要求。
第四条  民主评议依据党章对党员的总体要求,结合学校的工作实际,以加强作风建设为重点,从以下六个方面进行评议:
1.理想信念:能否认真学习和贯彻党的基本理论、路线、纲领,坚持党性原则,保持清醒的政治头脑,对中国特色的社会主义道路充满信心。
2.服务宗旨:能否正确处理国家、集体、个人利益之间的关系,牢固树立宗旨意识和大局观念,做到个人利益服从党和人民利益。
3.改革创新精神:对教职工党员评议是否站在教育改革的前列,具有较强的改革意识、进取意识、创新意识,积极投身到教学科研实践中,为学校发展发挥了应有的作用;对学生党员评议是否自觉学习,独立思考,积极参与社会实践和科技创新活动,是否具有创新意识。
4.品德修养:教职工党员是否做到注重师德修养、爱岗敬业、以身示范,在教学、科研、管理、服务等工作中起到了先锋模范作用;学生党员是否品行高尚,积极进取,在学习和工作中发挥党员的模范先锋作用。
5.群众路线:是否有较强的团队精神和合作精神,能否团结与自己意见不一致的同志,关心群众,从群众中来到群众中去,在群众中有一定的威望。
6.党的决议执行情况:是否认真完成组织交办的各项任务,是否严守纪律和法律,真正做到令行禁止。
第五条  民主评议党员工作每年12月进行。评议方法及步骤如下:
1.学习动员。组织党员学习有关党的各种文件,统一思想,提高认识,自觉参与评议,讲求实效。
2.自我评价。对照党员标准和评议内容,总结个人在思想、工作、学习等方面的情况,肯定成绩,找出差距,明确努力方向。并对是否合格作自我认定。
3.民主测评。党支部召开支部生活会,党员向支部汇报个人情况总结,组织党员相互评议,组织部分群众召开座谈会或发放党员民主测评调查问卷。根据党内评议及群众意见认真开展批评与自我批评。
4.组织评定。党支部委员会在自评、互评的基础上对每名党员的表现进行综合分析,作出实事求是的鉴定。评价分为三个等级:优秀、合格、不合格。
第六条  对民主评议反映较好的党员,由基层党组织予以表扬。对模范作用突出的党员,可经过支部大会讨论通过,报上级党委批准,在下年的七一表彰大会上予以表彰。同时做好不合格党员教育管理工作,党支部对不合格党员进行戒勉谈话,对少数表现较差、问题较多的党员根据实际情况给予相应处分。
第七条  本条例解释权在党委组织部。
 
 

 

沈阳航空航天大学组织员工作条例(试行)

第一章  总  则

第一条  根据中央组织部《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》、《关于在县(市、区)和国有大中型企业、普通高等学校中设置组织员有关问题的通知》的有关规定,为加强我校的组织员队伍建设,充分发挥组织员在发展党员和党员教育管理工作中的重要作用,结合学校实际,制定本条例。
第二条  组织员是各级党委负责培养积极分子、发展党员和党员教育管理工作的专职党务工作人员。

第二章  组织员的设置

第三条  组织员工作在校党委领导下进行,日常工作由校党委组织部负责。党委组织部代表党委对组织员进行具体业务指导和管理。
第四条  组织员接受组织部和二级党组织双重领导,协助组织部和二级党组织做好积极分子培养、发展党员及党员的教育管理工作。
第五条  根据工作需要配置专职和兼职组织员,其人数和专职组织员职级根据实际情况由学校党委研究决定。

第三章  组织员工作职责

第六条  做好发展党员工作
1.加强对要求入党的积极分子的教育培养,制定并执行积极分子确定、考核、淘汰及谈心制度,完善积极分子队伍建设。
2.制定和实施发展党员工作计划,对发展对象进行严格审查,严把入口关。全面了解、考察发展对象的现实表现、对党的认识及入党动机等方面的情况,及时指出优点及存在的不足,做好发展对象的教育工作。
3.监督党支部严格按照党章规定的程序接收预备党员。认真审核发展对象的相关材料是否齐全、填写是否规范、手续是否完备、程序是否符合要求。
4.做好预备党员的教育、考察和转正的审查工作,检查发展新党员的质量情况,协同纪检部门查处发展党员工作中出现的违纪问题,总结推广发展党员工作的经验。
第七条  抓好党员管理工作。调查研究党员管理工作中出现的新情况、新问题;帮助基层党组织搞好组织关系转递和党籍管理等方面工作。
第八条  做好党员教育工作
1.制定党员教育工作计划,设计党员教育管理平台,丰富党员日常教育载体。
2.了解党员队伍的思想状况和存在的问题,向有关部门反映自己的意见和建议。同时,对党员教育工作进行检查指导,总结推广经验,发现和纠正存在的问题。 
第九条  指导党支部书记和学生辅导员做好积极分子的培养及党员的教育管理工作。      

第四章   组织员的选聘、培养

第十条  组织员选拔标准化。热爱党建工作,党性观念强,思想作风过硬,有较强的事业心和责任感,有一定党建工作经验,善于调查研究,有一定的语言表达能力、理论水平和独立工作能力。
第十一条  组织员选拔程序化。选配组织员要经过民主推荐、民意测评、组织考察等程序,严格把关。
第十二条  组织员的培养
1.在经常性教育培训的基础上,原则上每年对组织员进行一次集中培训。
2.培训要注重针对性,体现时代性,主要内容是提高组织员的理论政策水平、业务知识能力、调查研究能力、综合分析能力、现代化办公能力等,以专题讲座、经验交流、参观考察等形式进行。
3.培训由校党委组织部负责、校党校协助完成。

第五章  组织员的考核、奖惩

第十三条  组织员的日常考核工作由校党委组织部负责。
第十四条  考核工作每年年终结合干部考核一并进行,主要对组织员的德、能、勤、绩、廉等方面进行综合考评。把能否把住发展党员的质量关以及党员队伍建设的实际成效作为考核组织员实绩的重要依据。

第六章   附则

第十五条  本条例自下发之日起执行。由党委组织部负责解释。
 
 

 

沈阳航空航天大学党员发展工作条例(试行)

第一章  总则

第一条  为了切实保证发展党员工作的质量,保持党组织的先进性和纯洁性,增强党的战斗力和凝聚力,依据《中国共产党章程》、《中国共产党发发展党员工作细则(试行)》和《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》的规定,结合学校实际情况,制订本条例。
第二条  发展党员工作,要从贯彻党的基本路线的要求出发,切实遵循“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针,有领导、有计划,有重点地进行。坚持入党自愿的原则和个别吸收的原则,成熟一个,发展一个。
第三条  学校发展党员的工作重点是在籍大学生、研究生及我校教职工。

第二章 入党积极分子的培养教育

第四条  年满十八周岁的我校在籍学生及教职员工,承认党的纲领和章程,愿意参加党组织并在其中积极工作,执行党的决议,按期交纳党费,可以向党组织递交入党申请书。
第五条  党组织通过对申请人一段时间的培养,对政治觉悟较高,思想素质较好,能够自觉按照党员标准要求自己的申请人,通过申请人所在党小组讨论(或团组织推荐)、支部委员会讨论或支部党员大会讨论后确定为入党积极分子。
第六条  党支部要为每位入党积极分子指定2名党员作为培养人,负责对其考察。采取吸收他们听党课、参加党内有关活动,给他们分配一定的社会工作,以及定期培训等方法,对他们进行培养和教育。
第七条  培养人每学期要对积极分子进行一次写实,详细记载考察情况。二级党组织每年要对要求入党的积极分子的状况作一次分析,针对存在的问题采取改进措施。
第八条  二级党组织、党校分校要对优秀的积极分子进行初级党校培训。培训时间一般为5至7天(或不少于20学时)。主要学习党的基础理论、积极分子的标准及作用发挥、组织发展程序、时事政治等。培训成绩不过80分的积极分子不能列入发展计划,不能确定为重点培养对象。
第九条  要求入党的积极分子经过一年以上培养教育,在听取党小组、培养人和党内外群众意见的基础上,经支部大会讨论同意,可列为发展对象;对表现一般甚至违规违纪的积极分子,经党小组讨论,支部委员会研究可取消积极分子资格。

第三章  预备党员的接收

第十条  重点发展对象的确定。经过一年以上培养教育的入党积极分子,党支部在对照预备党员发展标准,听取党小组、培养人、团组织并征求党内外群众意见的基础上,经支部委员会和支部党员大会集体讨论同意,可以确定为重点发展对象。重点发展对象的确定要有记录。确定为重点发展对象的意见填入《积极分子考察表》。
第十一条  二级党组织每年初按本单位党员发展指数1:1.5比例做好本年度党员发展计划,并报组织部备案。院校两级同时公示发展计划名单,公示期10天。对公示有疑异议调查属实的培养对象慎重发展。学年内的组织发展严格在计划内进行,确保培养有方向,发展有目标。
第十二条  二级党组织要对发展对象进行短期集中培训。深入学习党的基本理论知识,课时不少于40学时,培训成绩不过80分的积极分子不能发展入党。
第十三条  本科生发展党员标准
除应具备第四条的标准外,还应具备以下标准:
(一)政治素质标准
1.积极参与校党委及二级党组织组织的政治理论学习或主动自学党的理论知识,具有坚定的中国特色社会主义信念,坚决拥护党的路线方针政策。
2.政治立场坚定,大是大非面前保持清醒认识,重大政治事件中与校党委保持高度一致。
3.自觉进行主观世界改造,积极参与校党委及二级党组织号召提倡的各项主题党建活动(如党员任务工程、学雷锋主题活动等),并在各项活动中表现突出。
4.主动以书面或口头形式向党组织汇报思想,思想较为成熟,入党愿望强烈,经得住组织考验。
5.经政审本人、家庭成员和主要社会关系无任何政治历史问题。
(二)综合素质标准
1.能够运用马克思主义世界观方法论正确认识、分析、判断事物。敢于开展批评与自我批评,能够正视个人缺点和不足并努力改正。
2.团结协作、顾全大局,具有较强的执行能力和组织管理能力。
3.善于沟通、主动交流,具有平衡各种关系、处理各种问题的能力。
4.甘于奉献、勇于承担,能出色完成组织交办的各项工作,具有一定的奉献精神、担当意识。
5.身心健康、乐观向上,具有较强的抗挫折能力。
(三)社会实践标准
1.善于克服困难、解决问题,善于创造性的开展各项工作。
2.注重理论联系实际,主动参与科研,经常下实验室,教学实践、课程设计、专业实习等课程成绩优良。
3.自主参与社会实践,积极走出校门深入社会,社会实践成绩优良。
4.具有社会责任意识,主动感受社会了解国情,积极参与志愿服务、社会公益活动。
(四)群众评价标准
1.培养人向党组织提出明确推荐意见。
2.班级团支部推优结果高于三分之二(含三分之二)。
3.征求意见均赞同发展。征求意见范围包括班主任(导师)、辅导员、有关任课教师、同寝室人员、班级干部。
(五)平时表现标准
1.遵守校规校纪,无任何不良记录。
2.在集体活动中表现积极,得到相关老师、同学的充分肯定。学生干部发展前至少获得过校级以上优秀团干、学生干部等荣誉称号。
3.参加过入党积极分子理论培训班和发展对象集中培训班的学习,集中培训班的结业成绩达到80分以上。
4.每学期书面思想汇报不少于2次,口头汇报不少于1次(有记录),积极分子考察培养时间原则上不少于1年。
(六)学习成绩标准
1.学习态度端正,刻苦努力,成绩排名原则上居班级或专业前三分之一。
2.截止发展前曾获奖学金。
3.截止发展前无挂科且发展前一学期期末无不及格现象。
4.三四年级学生外语水平一般应达到国家四级或相当于该级别的标准(北方科技学院以通过校内四级为标准,艺术类专业以通过专业B级为标准)。
第十四条 专科学生发展党员标准
除应具备第四条、第十三条之(一)(二)(三)(四)(五)中规定的标准外,还应具备以下标准:
1.学习态度端正,刻苦努力,成绩优良,学习排名原则上居班级或专业前三分之一。
2.截止发展前无挂科且发展前一学期期末无不及格现象。
第十五条  研究生发展党员标准
除应具备第四条、第十三条之(一)(二)(三)(五)规定的标准外,还应具备以下标准。
(一)群众评价标准
1.培养人向党组织提出明确推荐意见。
2.班级推优结果高于三分之二(含三分之二)。
3.征求意见均赞同发展。征求意见范围包括导师、教学秘书、辅导员、同班级人员。
(二)学习成绩标准
1.学习态度端正,刻苦努力,成绩优良,具有较好的科研能力。
2.研究生课程学习阶段无不及格现象,所有课程平均成绩在70分以上。
3.外语水平达到国家四级或相当于该级别的标准。
4.在考察期内发表高水平论文(EI,SCI,CSSCI, A&HCI检索)者、获得省级以上科技竞赛奖励者可优先考虑。
第十六条  教工党员发展标准
(一)政治素质标准
1.具有坚定的的马克思主义信仰,坚定的中国特色社会主义信念,忠诚于党的教育事业,认真学习、自觉实践党的路线方针和政策。
2.贯彻落实党的教育方针,自觉传授文化知识,传承民族文化,弘扬爱国主义精神。
3.坚持以人为本的育人理念,做到教书育人、服务育人、管理育人。积极引导和帮助青年大学生树立正确的世界观、人生观、价值观。
4.具有端正的入党动机,迫切的入党愿望,经常向组织汇报思想。
(二)业务素质标准
1.出色完成教学科研任务及相应岗位职责,求真务实,勇于创新,具严谨的治学态度和甘于付出的奉献精神。
2.自觉加强道德修养,率先垂范,积极参与校、院组织的各项活动,是育人的典范,学生的益友。
3.积极为学校发展献计献策,有爱沈航做主人的主人翁责任感。在本职岗位上工作业绩良好。
4.所在单位(部门)党内外教职工推荐其入党的赞同率达到80%以上。
第十七条  拟发展对象入党前考核、公示
1.积极分子被确定为拟发展对象后,发展前上级党组织要广泛听取发展对象所在单位党内外群众意见,对发展对象情况进行全面考核。无异议后公示。公示时间原则上为10天。
2.教职工拟发展对象由校党委会对拟发展对象的材料进行预审,无异议后公示。公示时间原则上为10天。
第十八条  发展对象填写《入党志愿书》,须经上级党组织同意。支委会要对发展对象填写的《入党志愿书》和有关情况进行严格审查,经集体讨论认为合格后,再提交支部大会讨论。
第十九条  接收预备党员必须严格按照党章规定的程序办理。在接收预备党员的支部大会上,申请人应汇报对党的认识、入党动机、本人履历,以及需向党组织说明的问题。支委会要向大会报告对申请人审议的情况。与会党员要对申请人能否入党进行充分的讨论,并采取举手或无记名投票的方式进行表决。赞成人数超过应到会有表决权的正式党员的半数,才能通过接收预备党员的决议。因故不能到会的党员正式向支部提出书面意见的,应统计在票数内。
第二十条  党支部要及时将支部大会决议填写在《入党志愿书》上,连同本人入党申请书、政审材料、培养教育和考察的材料,报上级党组织审批。
第二十一条  学生预备党员的审批由学校党委授权的学生党员审批小组审批。审批预备党员过程中要认真审议发展对象是否具备党员条件、入党手续和有关材料是否完备。
接收教工预备党员由校党委审批。

第四章  预备党员的教育、考察和转正

第二十二条  党组织应及时将上级党委批准的预备党员编入党支部和党小组。通过党的组织生活和实际工作锻炼,对他们继续进行教育和考察。
第二十三条  预备党员必须面对党旗进行宣誓。
第二十四条  加强预备党员教育考察。高中入党的新生党员,实行党校培训制度,培训的重点放在加强党的基本理论知识、理想信念教育和增强党员意识上;在校生党员,以注重在学习、生活等各项活动中起带头示范作用为重点,强化党员意识,树立党员形象;毕业生党员,教育重点为创业敬业、文明离校、为母校争光;教工党员,以提高职业素养、业务能力为重点。
第二十五条  党组织要通过听取本人汇报、个别谈心、集中培训等方式,对预备党员进行教育和考察。党支部每季度要讨论一次,发现问题要及时同本人谈话,并认真填写预备党员考察表。
第二十六条  预备党员转正标准
1.能够按党员的标准严格要求自己,不断加强政治理论学习和党性锻炼,立场坚定,明辨是非;
2.积极参加组织生活,按时缴纳党费;积极完成党组织交给的各项任务,发挥党员作用明显;
3.能够正确对待个人存在的缺点,虚心接受他人意见,入党时的缺点和不足以有明显积改正;
4.学生党员,预备期内无考试不及格和违反校规校纪行为。
第二十七条  预备党员预备期考察无异议后按期召开转正会,转正会原则上不得提前和延后。预备期期间,如出现与预备党员标准不符的现象,需要延长预备期,延期应在半年以上,不超过一年。不具备党员条件的;应取消其预备党员资格。按期转正,延长预备期,取消预备党员资格,都必须经支部大会讨论通过并报上级党委批准。

第五章  发展党员工作的领导和纪律

第二十八条  各二级党委、党总支(直属党支部)必须把发展党员工作列入重要议事日程,切实加强领导。认真贯彻落实党委关于发展党员工作的规定,加强对党支部发展工作的监督和指导,确保党员发展质量。总支书记是学生党员发展工作的主要责任人,总支副书记是直接责任人。党委组织部负责指导和监督。
第二十九条  学生党员发展预审权下放到各二级党委、党总支(直属党支部),党委组织部负责宏观管理和定期质量抽查,学生党员审批小组负责审批。
第三十条  各二级党委、党总支(直属支部)要把发展党员的文档材料妥善保管。

第六章  附则

第三十一条  本条例自下发之日起试行。由党委组织部负责解释。
 
 

 

沈阳航空航天大学关于加强在教师中发展党员工作的意见(试行)

为进一步优化党员队伍结构,全面提高党员队伍整体素质,增强党组织的生机与活力,结合我校实际,就加强在教师中发展党员工作提出以下意见。
一、充分认识在教师中发展党员工作的重要性和紧迫性
高等学校的根本任务是培养“有理想、有道德、有文化、有纪律”的社会主义事业的建设者和接班人。高校培养出什么样的人才,教师的作用至关重要。教师是人类灵魂的工程师,是青年学生成长的领路人和指导者。教师的思想政治素质和道德情操,对青年学生具有很强的影响力和感染力,在思想传播和育人方面起着十分重要的作用。教师又是学校教学、科研的主力军,是学校改革、发展的骨干力量。做好在教师中发展党员工作,把那些政治素质好、业务能力强的优秀教师吸收到党内来,培养造就一批既有共产主义信仰,又有现代科学文化知识的马克思主义者,对于巩固党的执政基础,改善党员队伍结构,提高基层党组织的凝聚力、战斗力,全面贯彻党的教育方针,坚持社会主义办学方向,保证学校发展稳定,具有深远的战略意义。
多年来,我校各级党组织在发展教师党员工作中,做了许多细致的工作,取得了一定成效。但是工作发展不平衡,还存在一些不容忽视的问题。我校目前教师中要求入党的人数不多,党员比例偏低,其主要原因是,有的基层党组织对在教师中发展党员工作重视不够,没有采取有力措施加强入党积极分子队伍建设,使一些基本符合条件的优秀骨干教师和学术带头人长期游离于党组织的大门之外;有的基层党组织对党外教师在政治上关心不够,缺乏积极的引导和培养;也有的对教师入党要求过高,甚至求全责备,影响了部分优秀教师在政治上要求进步的积极性。
做好在教师中发展党员工作,是学校各级党组织的工作职责,是学校加强党的建设的重要工作内容,是当前和今后一个时期我校各级党组织的工作重点之一,是我校党的建设工作中一项紧迫而具有战略意义的重要任务。全校各级党组织要从全面贯彻党的教育方针,坚持社会主义办学方向,培养社会主义事业建设者和接班人,推动学校各项事业的战略高度,充分认识在教师中发展党员工作的重要性和紧迫性,增强责任感和使命感,积极主动地做好在教师中发展党员工作。
二、当前和今后一个时期在教师中发展党员工作的任务和目标
当前和今后一个时期,我校在教师中发展党员工作的总体思路是:重在培养引导,保证质量,有领导、有计划、有步骤、有重点地加强在教师中发展党员工作,形成上至学校领导,下至党支部书记,层层分工负责的良好局面。
具体目标是:经一年努力,使教师中申请入党人数有大幅度提高,建立一支数量较多,结构合理的教师入党积极分子队伍;经二至三年努力,通过采取切实可行措施,加大培养力度,在不断扩大入党积极分子队伍基础上,争取更多的优秀教师加入到党的组织中来,努力使教师中党员比例明显上升,高层次教师和青年教师党员数量有所突破,使我校教师中党员比例更趋合理,党员队伍整体结构进一步优化。通过建立一支素质好、质量高、结构合理、具有战斗力和凝聚力、德才兼备的教师党员队伍,为学校跨越式发展提供坚强的组织保证。
三、采取有效措施,切实加强在教师中发展党员工作
加强在教师中发展党员工作,是学校党的建设的重要组成部分,也是各级党组织的重要职责。目前,在教师中发展党员工作面临许多新情况、新问题,必须认真总结经验,针对薄弱环节,采取有力措施,力求工作实效。
要确定重点,拓宽源头,壮大教师入党积极分子队伍。要在全面做好发展党员工作的同时,重点加强青年教师、高学历高职称教师、学术骨干和学科带头人以及管理岗位的教师的培养工作,及时把那些思想素质好、业务能力强,有入党要求的教师确定为入党积极分子,进行重点培养。
实行责任制,落实培养人、联系人制度。全校各级党组织要定期研究在教师中发展党员工作,结合实际抓好落实。对非党青年教师,要关心他们的工作和生活,同时引导他们政治上进步。对刚参加工作的青年教师,基层党组织要选配政治素质好、业务水平高、德高望重的党员教师作为指导老师或培养人,在业务上对青年教师进行指导帮助的同时,依靠党员专家学者的影响力和实际行动,影响和带动青年教师在政治上成长进步,启发他们的入党意识。对那些学术骨干、学科带头人、高学历高职称以及管理岗位的非党教师,校院两级党政领导干部要分工负责,加强联系和培养,经常同他们谈心,主动关心他们的工作和生活,帮助他们解决实际困难,关心他们在政治上成长进步,实行“一对一”结对联系制度,对他们进行重点培养,引导他们靠近党组织,启发他们入党意识。
要加强重点发展对象的培养。对有入党要求的优秀教师,各级党组织要针对不同对象,采取不同的方法,有针对性地做好培养工作。可以邀请他们参加党支部组织的活动,让他们在参加党的活动中增强对党的先进性的认识,受到党内生活的熏陶和影响,激发他们政治上要求进步的热情。对那些基本成熟的重点对象,及时安排到党校培训,接受党的基本知识教育。
坚持标准,及时把符合条件的优秀教师吸收到党组织中来。要认真贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的工作方针,在认真履行发展党员程序、确保质量基础上,做到成熟一个发展一个。做好在教师中发展党员工作,要解放思想,从实际出发,既要克服“论资排辈”、“求全责备”观念,又不能降低标准,放宽要求。针对教师特别是高学历高职称骨干教师在校工作多年,教学科研任务繁重,党组织和群众比较了解的实际,在坚持标准的前提下,积极发展。
四、加强领导,建立在教师中发展党员工作长效机制
在教师中发展党员工作是一项系统工程,需要全校各级党组织和全体党员的共同努力。全校各级党组织要从事关党的事业兴旺发达和学校事业发展的战略高度,提高做好在教师中发展党员工作的认识,把这项工作列入党建工作整体规划和重要工作日程。要建立党委统一领导,组织部门督促检查指导,各党总支、支部抓落实,一级抓一级的发展党员工作机制。
党委组织部要经常深入基层了解情况,检查指导发展党员工作。要不断研究发展党员工作中出现的新情况新问题,根据教师党员的分布和结构,制定切实可行的发展党员工作计划,明确工作重点,加强工作具体指导。
学校党委各部门和工会、共青团等群团组织,要结合各自工作实际,加强在教师中发展党员工作方面发挥应有作用。要积极主动加强教师的思想教育,启发引导教师政治上要求进步。各党总支、支部要加大工作力度,把在教师中发展党员工作作为本单位重要工作抓紧抓好。要经常研究分析教师的思想状况,结合实际做好工作。要积极主动做好非党教师的引导和培养工作。要充分调动广大党员的积极性,群策群力做好发展党员工作。要建立责任制,按照党组织工作计划,党员分工负责抓落实,切实抓出成效。
要建立发展党员工作考核制度和评价机制,把在教师中发展党员工作作为考核基层党组织及其主要负责干部实绩的重要指标之一,并作为党组织和党务工作干部评优的重要内容。党委组织部要加强检查和考核,及时总结经验,解决存在的问题。要通过全校各级党组织的努力,提高我校教师党员数量和质量,使我校教师队伍建设更加适应学校事业发展的需要。
 

 

沈阳航空航天大学党建课题管理办法(试行)

第一章  总则

第一条  为提高我校党建工作的研究水平,促进党建工作的繁荣和发展,探索新形势下党建工作的新理论、新方法和新途径,同时加强对党建课题的规范化、科学化管理,结合我校党建工作实际,制定本办法。
第二条  党建研究必须认真贯彻党的建设的基本路线方针政策,围绕学校中心工作,坚持从实践中来到实践中去的原则,把理论研究和工作实践相结合,深入研究学校发展过程中党建工作需要解决的理论和实际问题,加大研究成果转化力度,以加强和改进党的基层组织建设,为学校力争“省内一流,国内知名,国际有影响的活力现代幸福新沈航”的发展目标提供党组织领导的有力保证。

第二章  管理职责

第三条  学校党委组织部、党校负责省党建研究课题的组织、协调工作,校党建研究课题的制定、组织和管理工作,并指导校基层党组织党建课题研究工作。主要职责是:
1.组织制定校党建课题研究的中长期规划。
2.聘请有关专家组成项目课题评审专家组,对课题研究方向、重点、选题等提出意见建议,评审立项课题,参与课题中期检查、结题验收等工作。
3.组织和指导各基层组织党建课题的申报、评审、立项、中期检查和结题验收。
4.落实校党建课题的资助经费。
5.为党建研究课题在本校的实施提供必要的工作条件,协调、处理立项课题实施中出现的问题;
6.组织召开党建研究理论研讨会,做好立项课题成果的宣传、推广和应用工作。
7.汇编立项项目课题成果。
8.制定并修改校党建课题管理办法及相关规定。

第三章  课题申报

第四条  校党建研究课题包括重大项目、重点课题、一般课题,自选课题。
第五条  党建研究项目课题的申报条件是:
1.项目课题的申报者必须是我校党务工作人员或从事党建研究的中共党员,具有良好的政治思想素质,具有独立开展和组织科研工作的能力;其中重点项目和一般项目课题的申报者应具有副高级以上专业技术职称,不具备副高级以上职称的需要两个相关学科的教授职称的专家推荐。
2.项目课题申请人必须是该课题的主要负责人。项目负责人应具有良好的思想政治素质和较高的理论素养,能作为项目的实际主持者并担负实质性研究工作。
3.多人参加研究的理论性课题原则上不得超过5人。应用性课题的申报,提倡并鼓励吸收实际工作部门的人员参加,但不得超过7人。
4.每个申报者同期只能申报一个项目课题,且不能作为课题组成员参加其他项目申报。课题组成员最多只能同时参加两个项目的申请。课题组成员应由适度的职称梯度。同一项目(包括研究内容相同或相近的项目),已获国家、省、市教育或科研部门资助的,不得再次申报计划项目。校级重大项目不批准个人,一般以二级党组织形式申报立项。
第六条  党建研究项目课题的申报程序:
1.申报人须认真填写《沈阳航空航天大学党建研究项目申请书》和《沈阳航空航天大学党建研究项目课题论证活页》。
2.申报人的所在党组织组织本单位的申报工作,鼓励和支持相关人员积极申报,并按本办法的有关规定对本单位申请人资格进行初审。对申请人提交的《沈阳航空航天大学党建研究项目申请书》和《沈阳航空航天大学党建研究项目课题论证活页》内容的真实性、方案的可行性、经费预算的合理性、基本科研条件是否有保证和目标能否实现等签署明确意见,并加盖公章。
3.申报人必须在规定时间内向党委组织部报送如下材料:《沈阳航空航天大学党建研究项目申请书》、《沈阳航空航天大学党建研究项目课题论证活页》;《沈阳航空航天大学党建研究项目申报汇总表》。申报人在报送材料时,务必将本单位申报的每项《申请书》、《活页》及《申报汇总表》的电子版文档同课题材料一并报送至党委组织部。

第四章 课题评审

    第七条  党委组织部、党校对申报的项目课题进行资格审查。资格审查合格的项目课题,提交专家评审组评审。
    第八条  专家评审组对申报的课题的评审贯彻公平、公正、公开、择优、鼓励创新的原则,采取会议评审的方式进行。
    第九条  项目课题评审的主要标准:
    1.项目课题具有较重要的学术价值、理论意义或现实意义。对研究党建工作理论创新有理论贡献、对我校党建工作有现实指导意义的项目课题优先立项。
    2.项目课题研究政治方向正确,针对性强,内容充实,论证充分,拟突破的问题明确,研究思路清晰,研究方法科学、可行。
    3.项目课题申请人及课题组成员对该课题有相应的研究基础,有相关研究成果做为理论支撑。
    第十条  项目课题专家评审组评审通过,由党委组织部、党校审核后正式批准下达立项通知。
    第十一条  课题研究周期一般为一年。个别理论研究课题确定延长研究时间的,应及时向党委组织部、党校提出申请,但其研究时间总计不得超过两年。

第五章 课题管理及结题验收

第十二条  校党建课题经费资助,一般项目资助1000-2000元,重点项目资助2000-4000元,重大项目资助4000元以上(根据具体情况核定),课题经费实行一次核定,分期拨款的方式。经费必须用于项目相关工作,确保专款专用、统筹安排,任何部门和个人不得挪用、占用。
第十三条  课题管理实行课题负责人负责制。课题负责人对课题的工作计划、实施进度、经费开支和最终成果全面负责。
第十四条  课题研究周期为一年。
第十五条  学校党委组织部、党校将对课题进展情况进行中期验收。验收内容为:
1.课题组是否按课题申请书中的计划开展研究;
2.是否取得阶段性研究成果;
3.经费使用是否符合经费管理办法的规定。中期验收时,由课题负责人填写课题进展情况调查表,提交课题研究进度和经费使用情况的书面报告,经党委组织部审核同意后,继续后期研究。
第十六条  项目的最终研究成果包括课题研究报告、公开出版发表的论文(著作)。具体要求:研究成果须符合学术规范,体现创新,有所建树。原则上,要有1-2篇学术论文在正式期刊公开发表。
第十七条  立项项目课题完成后,项目课题负责人须填写《沈阳航空航天大学党建研究课题鉴定结项审批书》,连同课题成果复印件1份报送党委组织部。由党委组织部、党校实施课题结项审批。
    第十八条  项目研究最终成果通过专家评审组和党委组织部、党校评审合格后,方可获得结项证书。评审仍不合格者,按课题未完成处理,撤消其项目,并视其情况要求退还或赔偿全部或部分课题经费,课题负责人两年内不得申请新的党建研究课题。
    第十九条  课题研究成果如有重要参考价值,由党委组织部、党校向相应的机构和部门予以推荐。课题研究成果不论公开出版或内部选用,均要标注“沈阳航空航天大学党建研究课题”。如条件成熟,党委组织部、党校适时将研究成果结集出版。

第六章 附则

第二十条  本办法自下发之日起开始实行,由学校党委组织部负责解释。

 

沈阳航空航天大学党建经费使用管理办法(试行)

第一条  为加强我校基层党组织建设,鼓励和支持二级党组织不断探索和创新党建工作,丰富党建活动内容和形式,增强党建经费使用的规范性、有效性,结合我校实际制定本办法。
第二条  党建经费必须用于党建各项工作,确保专款专用、统筹安排、规范使用,任何部门和个人不得挪用、占用。
第三条  党委组织部负责党建经费的使用审批,具体经费由计财处专项管理。
第四条  党委组织部每年年初根据各基层党组织的党员人数和党员党费收缴情况,按比例将党建经费划拨各二级党委(党总支、直属党支部)。
第五条  党建经费作为基层党组织的教育和活动经费主要用于:
1.培训和教育管理党员、党务干部、入党积极分子、发展对象等;
2.订阅或购买用于开展党员教育宣传的报刊、资料、音像制品和设备;
3.表彰和奖励先进党支部、优秀共产党员和党务工作者;
4.基层党建工作形式与载体的创新性探索,党建理论的研究、党建工作调研和学习考察;
5.召开党内会议,开展党的组织生活、主题活动和专项活动;
6.党员活动阵地建设和党组织规范化建设;
7.走访慰问和补助生活困难的党员;
8.其他与党建相关的活动。
第六条  党建经费的使用程序
1.各基层党组织要根据每年划拨的党建经费做好本年度党建经费使用预算。
2.各基层党组织使用党建经费先填写《沈阳航空航天大学基层党建项目(活动)经费使用申请表》(见附件11),提交党委组织部及相关领导审批。未经审批先行使用的不予办理报销手续。
3.各基层党组织使用党建经费的凭证,经二级党委(党总支、直属党支部)书记和经手人签名,连同《沈阳航空航天大学基层党建项目(活动)经费使用申请表》经组织部审核后报销。
第七条  加强对党建经费使用情况的监督,各基层党组织每年要向党员大会或党员代表大会报告党建经费管理使用情况,作为党务公开的重要内容,接受党员监督。
第八条  各基层党组织要于每年1月中旬前以书面报告形式向组织部报告上一年度党建经费使用和管理情况,并接受组织部定期或不定期检查。
第九条        党建经费使用情况纳入各基层党组织年度工作考核范围。
第十条        本条例为试行条例,解释权在党委组织部。

 

沈阳航空航天大学党支部特色活动管理实施方案(试行)

为进一步规范基层党建经费的使用与管理工作,积极探讨新形势下高校党建工作的新思路、新途径和新方法,充分调动各党支部(小组)的积极性、主动性和创造性,丰富党员活动,使党支部(小组)活动进一步体现时代性、把握规律性、富有创造性,特制定本方案。
一、指导思想
按照“围绕中心抓党建,抓好党建促发展”的党建工作思路,紧紧围绕学校及单位中心工作,创新党建工作,增强党支部(小组)活力,开展主题鲜明、内容丰富、形式新颖、富有实效和具有可推广价值的党支部(小组)活动,进一步增强广大党员的党性修养,发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,形成与教学、科研、学科建设、人才培养等工作相适应的生动活泼的党建工作新局面。
二、基本原则
特色活动申报工作遵循“项目化申请、过程化管理、规范化建设”的原则。
1.项目化申请。党支部(小组)的活动方案要紧紧围绕学校及单位当前的中心工作确立,主题鲜明,内容充实,具有创造性、实效性和可推广性。项目实行目标申请,经申报评审立项后给予经费支持。
2.过程化管理。通过活动申请、跟踪监督、结题验收等环节,对所立项目进行过程化管理,保证支部活动深入、扎实、有效开展。
3.规范化建设。通过活动立项,重点是促进党支部建设有所创新和突破,使党支部的设置更加适应基层学术组织的调整,使党支部的工作能更好地促进教学、科研、学科建设、人才培养、管理服务等工作的开展。
三、活动主题
1.围绕教学、科研、学科建设、人才培养、管理服务等,开展卓有成效的主题活动;
2.结合基层学术组织的调整,创新党支部的设置形式、工作机制,开展特色鲜明的主题活动;
3.围绕和谐校园建设,加强校风、教风和学风建设,营造积极向上的校园文化氛围,开展内容丰富的主题活动;
4.围绕大学生励志成才,充分发挥学生党支部及党员的示范引领作用,开展生动活泼的主题活动等。
四、实施步骤
1.活动设计。各党支部(小组)根据学校及单位工作重点,结合实际,设计特色活动方案,填写《沈阳航空航天大学党建项目(活动)经费使用申请表》(见附件11)。
2.活动申报。各二级党委、党总支、直属党支部对各党支部(小组)拟定的活动方案进行初审,初审通过后,报党委组织部评审。
3.活动实施。各党支部(小组)严格按照既定的活动方案认真实施,扎实抓好每个环节,确保活动质量。
学校将对实现预期目标、有创意、效果突出的活动(项目)及优秀组织单位进行评比表彰。
五、经费支出
1.经费支出标准:教工党支部(小组)“最佳活动方案”3000元-4500/项,学生党支部“最佳活动方案”1500-2000元/项;教工党支部(小组)“优秀活动方案”1500-3000元/项,学生党支部“优秀活动方案”1000-1500元/项。
2.经费的管理和使用:二级党委(党总支、直属党支部)书记对党建经费的使用负责总责,须严格按照学校财务制度执行,专款专用、厉行节约。
此外,特色突出的最佳活动方案,如二级党组织经费不足,组织部将在充分论证的基础上适当予以支持。
六、工作要求
1.开展党支部(小组)活动,是新形势下加强基层党建工作,创新基层组织活动的一次探索,各单位要高度重视,精心组织,认真落实,确保实效。
2.各单位要加强宣传,积极动员,认真指导所属党支部(小组)及广大党员开展此项活动。
3.各党支部(小组)要把活动方案的设计、制定过程作为党员受教育、基层组织提升凝聚力的过程,以此为契机,创新活动载体,丰富活动内容,增强党员教育和管理工作的实效性。